Прямые выплаты через ФСС стали обязательными во всех регионах, в том числе в Москве и Московской области. При этом правительство утвердило новый порядок действия работодателей во всех регионах по уплате больничных и пособий, то есть изменения касаются всех работодателей. Какие изменения должны учесть работодатели и как теперь действовать бухгалтерам, читайте в статье.
Читайте статью по теме Пониженный тариф взносов 15% для МСП: как считать, пример
В конце статьи — пошаговая инструкция для работодателей по выплате всех пособий и больничных с учетом изменений Правительства для всех регионов РФ.
Из-за перехода на прямые выплаты бухгалтеры должны передать в ФСС новые документы. Как это сделать, читайте в статье журнала "Упрощёнка".
Прямые выплаты через ФСС в 2022 году: изменения
С 2022 года ФСС переходит на проактивную (беззаявительную) выплату пособий, в том числе и по больничным листам (Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ), сообщается на сайте ФСС.
Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам с 1 января 2022 года будет являться электронный листок нетрудоспособности.
Листки нетрудоспособности будут оформляться только в электронной форме, обмен данными будет производиться также в электронной форме. Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, страхователи должны будут направлять в ФСС в течение 3 рабочих дней.
Участие работодателя в процессе их назначения будет сведено к минимуму, однако работодатель (страхователь) по-прежнему будет являться единственным источником необходимых данных, например, периода, когда работник не исполнял свои обязанности именно из-за болезни, — сообщается на сайте ФСС.
Напоминаем работодателям о необходимости обеспечения приема и оплаты больничных, а также информировать своих сотрудников по вопросам получения электронных больничных.
Распечатка больничных, талоны из медицинской организации и другие виды бумажных носителей для кадровой и бухгалтерской службы от работников получать не требуется.
Для приема электронных больничных на оплату достаточно получения только его номера – по телефону, по электронной почте, лично. Работодателям для оформления больничных нужно получить ЭЦП для электронных больничных. Изменения внесены Федеральным законом от 30.04.2021 № 126-ФЗ.
До 1 января 2022 года работодатели должны раздать работникам уведомления о переходе на электронные больничные, сообщается на сайте ФСС. Примерный образец уведомления вы можете скачать ниже. Его подготовила редакция журнала "Упрощенка".
Скачайте инструкцию по переходу на новые правила оплаты и расчета больничного. Эксклюзивная информация поможет вам не ошибиться — просто скачайте документ, распечатайте и используйте в работе.
В журнале "Упрощенка" есть инструкция по переходу бухгалтерии на электронные больничные.
Как перейти на электронные больничные с 1 января 2022 года
Компания должна будет подписывать электронный больничный лист. Бумажный документ больше не оформят . При этом для подписи такого больничного компания должна использовать новую ЭЦП с 2022 года. Получить ее нужно в ФНС. Редакция журнала "Упрощенка" подготовила схему действия для организации и ИП по получению новой ЭЦП. Узнайте, как получить ЭЦП для больничного.
Заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец рассказал в эфире трансляции журнала "Упрощенка" "Время задавать вопросы. Изменения" обо всех нюансах перехода на Прямые выплаты через ФСС : как платить, какие реестры работников подавать, какие новые обязанности появятся у бухгалтеров и так далее.
Изменились правила заполнения 4-ФСС из-за перехода на прямые выплаты. Редакция журнала "Упрощенка" подготовила образец заполнения отчета по случаям, когда работники получали детские пособия или больничные в 1 квартале. Читайте статью "Как переход на прямые выплаты изменил ЕРСВ и 4-ФСС".
Бумажные больничные уйдут в прошлое: как уже сейчас работать с электронными
С 1 января 2022 года во всех поликлиниках перестанут выдавать больничные на бумаге. Врач будет оформлять только электронный документ (ст. 5 Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ). Электронный больничный работник не сможет просто принести на флешке. Нужно заранее подключиться к системе обмена с ФСС.
Сейчас электронные больничные не обязательны (приказ Минздрава от 01.09.2020 № 925н). Если доктор оформил работнику электронный листок, фирма вправе отказать в приеме документа и попросить больничный на бумаге. Для этого работник обращается снова в поликлинику (письмо ФСС от 11.08.2017 № 02-09-11/22-05-13462). Но рекомендуем не отказываться от нового формата и опробовать электронные документы уже сейчас.
Порядок выплаты пособий через ФСС в 2022 году
|
Для работника |
Для работодателя |
|
Для работника, которому полагается пособие, схема прохождения документов фактически не изменится. Как и прежде, он приносит работодателю документы, подтверждающие право на пособие (листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.), пишет заявление, где указывает реквизиты, на которые ему удобнее получать пособие (счет в банке, карту "МИР" или почтовый адрес).
|
На основании каких норм действуют прямые выплаты
Бухгалтеры с 1 января не должны платить детские пособия и больничные. Правительство вводит новый общенациональный порядок оплаты больничных и выплаты пособий по материнству. Об этом сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе заседания Правительства.
Нормы о возмещении расходов работодателя за счет средств ФСС предусмотрены п.п. 2, 8, 9 и 16 ст. 431 НК РФ. На основании статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ в ред. от 28.12.2017 данные нормы действовали до 31 декабря 2020 года. Таким образом, с 1 января 2021 года расходы на пособия больше ФСС не возмещает.
Кроме того, переход на прямые выплаты закреплен статьей 6 Федерального закона, его подписал Президент РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В норме сказано, что положения страхователь не применяет нормы о выплате пособий на основании Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Исключение — больничные за первые три дня болезни.
В бухгалтерской программе БухСофт вы сможете работать по прямым выплатам с ФСС. Программа автоматически подготовит реестры и отправит данные в ФСС. Попробуйте прямо сейчас - закажите бесплатный доступ/
Порядок действия работодателя и ФСС при прямых выплатах в Правительство утвердило постановлением от 30.12.2020 № 2375. Документом утверждены:
- Положение об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат
- Положение об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно
- Положение об особенностях возмещения расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
Таким образом, в 2022 году зачетный механизм выплаты пособий полностью отменен. А значит, вступает в силу новый порядок уплаты пособий через ФСС на территории всей России.
Подключение регионов к пилотному проекту ФСС
В 2022 году работодатели перестали уменьшать социальные взносы на сумму пособий и будут перечислять в ИФНС и ФСС всю сумму начисленных взносов. Работники должны передавать компании документы для назначения пособий, а получат деньги уже от ФСС. Также работник должен сообщить работодателю реквизиты счета для того, чтобы работодатель передал данные по счету в ФСС, а фонд выплатил пособия на указанный счет.
Как в Москве. О переходе на прямые выплаты в Москве сообщило столичное отделение ФСС. Как отмечается на официальном сайте Фонда:
- в соответствии со статьей 431 Налогового кодекса прекращается действие зачетного механизма при уплате страховых взносов по двум видам страхования;
- страхователи (работодатели) обязаны перечислять страховые взносы по двум видам страхования в полном объеме (без уменьшения на сумму выплаченных пособий);
- будет действовать механизм «Прямые выплаты» на всей территории Российской Федерации;
- назначение и выплата пособий застрахованным лицам (гражданам, работающим по договорам) по обязательному социальному страхованию будет осуществляться напрямую из Фонда.
Механизм «Прямых выплат» предполагает изменения в порядке выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и касается всех страхователей (работодателей) работодателей и граждан, работающих по договорам.
Порядок выплат пособий и больничных через ФСС
Работник при наступлении страхового случая обращается к работодателю с заявлением о выплате соответствующего вида пособия с указанием реквизитов, на которые перечисляются пособия (счет в банке или почтовый адрес), и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия (листок нетрудоспособности, справка о рождении ребенка и т.д.).
Работодатель, получивший документы от работника, должен будет оформить свою часть в заявлении работника и не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления направить эти документы с описью либо в виде электронного реестра в региональное отделение Фонда.
- Электронные реестры сведений установленной формы, заверенные электронной подписью (ЭП), представляют организации-работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период свыше 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность работников также свыше 25 человек.
- Работодатели с численностью работников 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью работников, представляют поступившие к ним заявления и документы с описью установленной формы либо электронный реестр аналогично крупным работодателям.
Региональное отделение Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения всех необходимых документов либо электронного реестра принимает решение о назначении и выплате пособия на счет застрахованного лица и производит перечисление денежных средств.
- Статья по теме в журнале "Упрощёнка": Проблемы с пособиями по уходу из-за перехода на прямые выплаты: как решить
Официальные памятки ФСС по переходу на прямые выплаты
Какие пособия платить через ФСС
Какие пособия будут платить напрямую из ФСС:
- по временной нетрудоспособности
- по беременности и родам
- при постановке на учёт в ранние сроки беременности
- при рождении ребёнка
- по уходу за ребёнком до 1,5 лет
- по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием
Пособия в обязательном порядке зачисляются на банковские счета физических лиц, операции по которым проводятся с использованием национальных платежных инструментов (карты «Мир»).
Пособие на погребение и дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами оплатит сама компания.
Пособие за первые три дня болезни работник получит у работодателя — эти три дня уплачиваются за счет средств самого работодателя. А чтобы не отвечать на бесконечные вопросы коллег о новом порядке, сделайте объявление и повесьте его в бухгалтерии. Образец такого объявления опубликован в журнале "Упрощенка"
Министерство труда хочет распространить механизм «прямых выплат» для больничных и пособий в связи с материнством. Сейчас для этих выплат в ряде регионов используется «зачетный» принцип, когда работодатель платит работникам эти пособия за свой счет, а в дальнейшем сумма страховых отчислений в Фонд социального страхования уменьшается пропорционально произведенным работникам выплатам.
Механизм «прямых выплат» позволит выплачивать пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством напрямую из средств ФСС, что гарантирует полную оплату независимо от финансового положения работодателя. Такой механизм удобен и организациям, ведь он позволяет не отвлекать собственные средства на страховые выплаты сотрудникам, отмечается на сайте Минтруда. При этом данные пособия нужно будет платить на карты МИР с 1 июля.
Как платить пособия с учетом прямых выплат через ФСС
С учетом изменений платить пособия надо так. Компания собирает документы для расчета пособий и передает их в фонд. А ФСС выплачивает деньги напрямую работнику.
Работники предоставляют работодателю:
- листок нетрудоспособности или его дубликат;
- заявление о выплате пособия.
Компании, численность работников которых за прошлый год превышает 25 человек, сдают через интернет реестр сведений по форме из приложения 1 к приказу ФСС от 15.06.2012 № 223.
Фирмы с численностью 25 человек тоже могут сдать реестр. Либо если у них нет возможность передать данные онлайн, они представляют в фонд:
- заявление, которое подал работник;
- документы, необходимые для назначения пособия;
- опись заявления и документов по форме.
Несмотря на то, что платить пособия бухгалтеры больше не будут, обязанность рассчитать пособие и занести данные в отчетность останется. Считать пособия вы можете в программе "Бухсофт". Все расчеты ведутся в автоматическом режиме с учетом изменений.
Образец заявления об уплате пособий через ФСС
Прямые выплаты предполагают, что переводить деньги в виде пособий будет ФСС напрямую работникам. А работодатель из этой цепочки исключается. Для перехода на прямые выплаты возьмите с работников уведомления. Образец документа смотрите ниже.
С учетом новых поправок на прямые выплаты через ФСС переходит вся страна. Сейчас в регионах, названных выше, работодатели платят пособия за счет своих средств, а затем фонд возмещает работодателям деньги.
После изменений обязанность считать и выплачивать больничные за первые три дня болезни останется за бухгалтером. Ведь пособия за три дня болезни выплачивает работодатель из своих средств. Сделать это вы можете в программе "Бухсофт". Все расчеты ведутся в автоматическом режиме с учетом изменений.
Документы для выплаты пособия через ФСС
Компании из «пилотных» регионов собирают документы для расчета пособий и передают их в фонд. А ФСС сам выплатит деньги работнику.
Работники предоставляют работодателю:
- листок нетрудоспособности или его дубликат (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ)
- заявление о выплате пособия
Компании, численность работников которых за прошлый год превышает 25 человек, сдают через интернет реестр сведений.
Фирмы с численностью 25 человек и менее подают:
- реестр сведений через интернет либо заявление, которое подал работник
- документы, необходимые для назначения пособия (см. таблицу)
- опись заявления и документов
В пилотных регионах у работодателей также есть дополнительные обязанности. Например, фирмы обязаны сообщать в ФСС о том, что работники утратили право на пособие по уходу за ребенком. Сотрудница теряет право на детское пособие, если фирма расторгла трудовой договор или сотрудница вышла на работу на полный день. Направить уведомление в ФСС работодатель должен в течение трех дней с даты, когда мама потеряла право на пособие. Если работодатель не представит уведомление, то фонд взыщет с компании переплаченное пособие.
Сотрудник должен составить заявление по форме, утвержденной приказом ФСС от 24.11.2017 № 578.
Ниже полный список документов для подачи в ФСС.
Несмотря на то, что платить пособия бухгалтеры больше не будут, обязанность рассчитать пособие и занести данные в отчетность останется. Считать пособия вы можете в программе "Бухсофт". Все расчеты ведутся в автоматическом режиме с учетом изменений.
Прямые выплаты пособий и больничных через ФСС: новый порядок для всех регионов РФ от Правительства РФ
Шаг 1. При наступлении страхового случая работник (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ, в случае их отсутствия у страхователя.
В случае отсутствия у застрахованного лица справки о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий, соответствующее пособие назначается территориальным органом Фонда на основании представленных страхователем документов или сведений.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Для перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю с заявлением о перерасчете ранее назначенного пособия и документами, необходимыми для такого перерасчета. Форма заявления о перерасчете утверждается Фондом.
При наступлении у застрахованного лица временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения вреда своему здоровью или попытки самоубийства либо вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления представляются также документы, подтверждающие указанные обстоятельства.
К документам (сведениям), заявлению о перерасчете при их подаче уполномоченным представителем застрахованного лица прилагается документ, подтверждающий его полномочия.
При трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной (иной) деятельности застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы сведения о себе, необходимые страхователю и территориальному органу Фонда для выплаты страхового обеспечения, по форме, утверждаемой Фондом. Сведения о застрахованном лице оформляются в виде документа на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа.
Шаг 2. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления работником документов (сведений), представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы, а также опись представленных документов по форме, утверждаемой Фондом.
В случае представления заявления о перерасчете и справки о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за 3 года, предшествующие дню представления справки о сумме заработка застрахованного лица.
Шаг 3. Страхователи, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий квартал период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, представляют сведения в электронном виде. Остальные страхователи сами выбирают, как им подавать сведения: на бумаге или в электронном виде.
Шаг 4.Страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.
Шаг 5. Работник вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за назначением и выплатой соответствующего вида пособия, представив документы.
Шаг 6. Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, — территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда. За исключением случаев, установленных законом.
Шаг 7. В случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений) территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) извещение о представлении недостающих документов (сведений) по форме, утверждаемой Фондом.
Недостающие документы (сведения) нужно подать в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.
При получении извещения о представлении недостающих сведений страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение одного рабочего дня со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения получения извещения территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подтверждения его получения, направляет страхователю такое извещение заказным письмом.
Шаг 8. После получения документов (сведений) территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.
В случае выявления территориальным органом Фонда нарушения установленного порядка выдачи, продления и оформления медицинской организацией или страхователем листка нетрудоспособности территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения листка нетрудоспособности направляет (вручает) извещение с указанием перечня необходимых исправлений и листок нетрудоспособности для внесения в него соответствующих исправлений. Форма извещения утверждается Фондом.
Территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения исправленного листка нетрудоспособности принимает решение о назначении и выплате пособия при наличии документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
При поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе. Форма решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности утверждается Фондом.
Решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности направляется (вручается) застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Шаг 9. Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 дней со дня получения документов. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.
Начисленные суммы пособий, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Шаг 10. Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Шаг 11. Возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле, производится территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.
Получатель пособия на погребение для его получения представляет справку о смерти в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Выплата социального пособия на погребение производится страхователем в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов по форме, утверждаемой Фондом, и справку о смерти. Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
Шаг 12. В случае если застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) пропущены сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", и отсутствуют документы, подтверждающие наличие уважительной причины пропуска этих сроков, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестр сведений страхователем в территориальный орган Фонда не направляются.
Шаг 13. По страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии, назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда.
После перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда документы (сведения), необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.